为深入贯彻落实中央经济工作会议和中央金融工作会议精神,推动金融高质量发展,山东监管局持续夯实财政金融监管协作机制,深入谋划财政金融监管协同事项,从四方面强化部门监管协作,推动属地财政金融监管工作不断优化。
一、联合开展支部共建,纵深推进业务融合
持续落实同“一行一局一会”属地机构签订的《“党建引领 品牌共建”联建联创机制备忘录》,加强部门间党建联建,协同推进党支部标准化规范化建设和党员队伍建设,坚持党建业务工作同谋划、同部署、同推进,通过支部联建共创纵深推进业务有机融合。联合山东证监局相关党支部开展主题党日活动,共同深入学习贯彻中央金融工作会议精神,并结合工作进行深度沟通交流,对机构监管、会计监管、机关党建、财政金融监管等方面开展深入探讨,就进一步加强联合监管、凝聚监管合力达成共识。利用中央财政农业保险保费补贴现场审核工作间隙,联合国家金融监督管理总局德州监管分局、中国人民银行德州市中心支行、德州市财政局相关党支部,赴德州市廉政教育馆开展主题党日活动,共同接受廉政警示教育,并以联建联创活动为契机,加强对监管业务的沟通交流,更好推进现场审核工作。
二、联合开展监管审核,优化监管工作思路
立足与相关金融监管部门签订的《金融监管协作机制备忘录》,持续创新监管方式方法,在人员交流、信息共享、案例移交等方面加强协作,会同各部门合力打出“组合拳”,切实凝聚监管智慧,聚合监管力量,提升了监管质效。依托监管协作机制,立足各部门监管职能,找准合作契合点,共同组建专项审核组开展中央政策性农业保险保费补贴资金、普惠金融发展专项资金审核及绩效评价复评等工作。在审核过程中,各部门工作人员充分利用本领域监管资源,加强对综合费用率等关键数据的分析处理,精准锁定疑点,靶向研究政策建议。同时,定期召开内部会议加强沟通交流,充分碰撞监管思路,实施更加有力有效的监管。
三、联合开展调查研究,服务保障机构改革
坚持寓监管于服务,强化对“一行一局一会”部门预算管理,针对机构改革中面临的难点堵点,联合相关部门开展调查研究,及时掌握第一手情况,为机构改革平稳落地建言献策。特别是针对人民银行县域机构改革撤并工作,为掌握待划转县支行一线改革进展,山东监管局会同相关部门选取县域支行代表现场开展调查研究,全面梳理改革涉及的人员、资产、资金情况,深入分析改革后人员待遇、资产划转、预算支出等方面需关注的问题及原因,围绕划转人员属地参保衔接、明确资产划转政策等方面提出针对性建议,为后续决策提供第一手参考资料。
四、联合利用监管成果,合力推进整改问责
持续加强监管成果综合运用,会同各相关部门推动发现问题全面整改,聚力做好整改问责的后半篇文章,打造财政金融监管闭环。依托各方相互独立的监管项目,针对监管工作发现的各项问题,形成的案例、信息及时互通情况,采取联合发文、召开会议等方式合力推动相关问题的整改问责。例如,针对农业保险领域发现的相关问题,多次联合召开通报会,立足各自监管职能明确整改要求、移交问题线索,共同推动责任单位整改问责,取得良好效果。
下一步,山东监管局将继续会同有关部门分类施策推动问题整改,同时,深入剖析问题成因,从“长久立”角度提出政策完善建议,当好“参谋助手”。